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芜湖医院从此“不卖药” 医改获卫生部高度评价
卫生部领导高度评价“芜湖模式”，称其为全国医改作出了很好的尝试
“芜湖市为全国的医改作出了很好的尝试。”国家卫生部党组书记高强日前对芜湖市
“医药分开、药品统一管理”的改革给予高度评价。他认为芜湖综合了各地的经验，成立
了专门的管理中心，将药房人员人事、工资关系划转药管中心，让“医”与“药”实现了
真正的分开。
今年，芜湖市“医药分开”改革正式推行。为做好这项工作，芜湖市专门成立药品管
理中心，集中开展全市药品的网上集中采购、公开招标工作。同时，根据各医疗单位的药
品需求，该中心集中配送药品，集中与各家医疗单位结算费用。
在改革中，各家医疗单位的药房实行人事与行政分离的管理模式，即药房人员由药品
管理中心聘用，行政业务由原医疗单位管理，以解决药房人员必须听命于原医疗单位的情
况。
在药品价格方面，网上招标的药品价格一律控制在加价10%的范围，而医疗机构则实行
零差率销售。医疗机构负责代收患者的药费，每周将药品收入全额划转药品管理中心。药品
管理中心根据去年各医院的药品销售额，当年的门急诊人次、住院床日等指标，以及按照
“合理用药考核方案”的考核结果，确定出拨付给医院的比例，将药品销售价格中的顺价加
成部分拨付给医院。另外，对于新成立的药品管理中心，芜湖市也成立了专门的监管机构，
负责全程监控。
业内人士认为，这项改革的主要目的在于切实解决群众看病贵、看病难，降低群众治疗
中的药品费用。同时，通过有效地切断药品流通领域和治疗过程中的利益链，让医疗机构能
更好地集中精力提高医疗和服务水平。
国家卫生部党组书记高强说，芜湖市“医药分开、药品统一管理”的改革综合了各地的
经验，成立了专门的管理中心，将药房人员人事、工资关系划转药管中心，让“医”与“药”
真正分开，这是该市市委市政府高度重视，不断加大财政投入力度的结果。“芜湖市为全国
的医改作出了很好的尝试，思路很好，要认真总结好经验，大胆探索。”
“医药分家，是此次医疗体制改革中最大的难点。”国家医改方案编制组核心专家、我
国第八套医改方案的起草者之一王虎峰，在接受本报记者采访时曾这样表示，新方案在大医
院的投入机制上，明确将实行医药收支分开管理，逐步取消以药补医机制，切断医院运行与
药品销售的利益联系，降低药品价格。
据了解，新医改方案将于今年3月份提交给全国人大。
新浪网报道 | 
