在市科协二届十一次全委（扩大）会议上的讲话
叶 露 中
（2009年3月27日）
各位委员，同志们：
刚才会议上陈爱萍同志做了一个很好的报告，对去年工作做了一个小结，09年的工作做了安排，报告写的不错，特别是对09年工作的安排，很符合科学发展观的要求，符合中国科协成立50周年大会总书记的讲话精神，也很符合我们科协工作的实际，要很好地布置下去。我们濉溪县科协、矿务局科协、公路学会、禽业协会经验很好，禽业协会在实践中的发展，听了以后很受触动，在我们推进科学发展的实践当中，我们很多同志有创造，这些创造对人民群众带来了实实在在的实惠，他们在真正地带动人民致富，我想，这个学会的经验是众多学会的一个代表，大家要互相学习互相借鉴，踏踏实实做好科协工作，振奋做好科协工作的信心。
2008年，是我市改革发展进程中非常重要也极不平凡的一年。面对复杂多变的国内外形势，面多难以预料的诸多困难，全市上下以科学发展观为指导，继续解放思想，奋力攻坚克难，取得了超出预期的发展成效，经济保持了较快增长，各项民生工程顺利实施，社会局势保持稳定。这些成就的取得，是全市人民共同奋斗、努力拼搏的结果，同时也凝聚着科协和广大科技工作者的智慧和力量。一年来，各级科协组织紧紧围绕全市工作大局，以科学发展观为指导，在组织广大科技工作者服务经济社会发展、提高全民科学文化素质、建设科技工作者之家、加强自身建设等方面都取得了长足进步，呈现出活动内容丰富多彩、重点工作特色明显、社会影响不断扩大的新局面。这是科协发挥优势、积极主动、有所作为的结果。那么，刚才受到表彰的先进集体更是为此作出了突出贡献。在此，我代表市委向刚才受到大会表彰的先进集体表示热烈的祝贺！向各级科协干部和广大科技工作者致以亲切的问候和崇高的敬意！
下面，我就做好新形势下的科协工作，再讲几点意见，供同志们参考。
一、认清形势，进一步增强做好科协工作的责任感和使命感
做事情要有一定的精、气、神。2009年是我市推进科学发展、加快城市转型的重要一年，也是应对挑战、抢抓机遇、克难制胜的关键一年。当前，我市已进入厚积薄发、加快城市转型的新阶段。工业强市战略快速推进，城镇化战略稳步实施，城乡统筹逐步发展，社会事业日益进步，加快城市转型所具备的条件十分有利；宏观经济结构大调整、国家刺激经济的大手笔就在当下，我市被确定为全国资源枯竭型城市转型试点市和全省城乡一体化综合配套改革试点市，加快城市转型所面临的机遇前所未有；国际金融危机继续蔓延，宏观经济形势复杂多变，城市转型难题甚多，经济下行压力加大，不稳定因素增加，加快城市转型所遇到的挑战前所未有；在黄淮经济圈，兄弟地市竞相发展的势头强劲，前有标兵，后有追兵，形势逼人，加快城市转型所受到的压力前所未有。从变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇，在逆境中发现和培育有利因素，知难而进，化危为机，加快发展，是摆在全市人民面前的重大而紧迫的任务。要完成这个艰巨任务，顺利实现我市的城市转型，需要全市上下团结一致，共同努力，更需要充分发挥各级科协组织和学会的职能和作用。特别是当前我们面临复杂经济形势的重大考验，企业经营困难，转型升级迫在眉睫，经济社会发展比以往任何时候都更加迫切地需要坚实的科学基础和有力的技术支撑，更加迫切地需要广大科技工作者不懈进行创造性实践，以更好地应对挑战，实现经济社会平稳较快发展。新的形势、新的任务对科协工作提出了新的更高的要求，也为广大科技工作者施展才华、建功立业提供了更加广阔的舞台。各级科协组织和广大科技工作者，一定要认清形势，明确任务，牢记职责，进一步增强责任感和使命感，自觉把科协工作放到全市工作大局中去把握、去思考、去谋划，找准科协工作与全市中心工作的结合点，积极探索符合时代特征、富有淮北特色的科协工作新路子，团结带领广大科技工作者，进一步解放思想、开拓创新，更加奋发有为、不遗余力地投入到“推进科学发展、加速城市转型”的伟大实践中来。
二、发挥优势，努力为保持我市经济平稳较快发展提供科技支撑
当前，国际金融危机对我国经济发展产生了严重影响，对我市的现实冲击也越来越明显。有效应对国际金融危机的蔓延、保持经济平稳较快发展，是党中央国务院确定的今年工作的中心任务，也是我市经济工作的首要任务，也是各级科协围绕中心、服务大局的首要任务。全市各级科协组织要针对当前国际金融危机给我市经济发展带来的严重影响，发挥科协优势，加强对保增长、扩内需、调结构方面重大科技问题的攻关研究，大力促进科技与经济的有机结合。
一要开展以增强自主创新能力为导向的学术交流活动。组织学术交流活动是科协的优势，特别是生态建设论坛的举办好的很，对我们城市和城市的发展很有感情。要大力支持所属学会围绕保增长、扩内需、调结构方面的重大科技问题，积极组织和引导科技工作者开展跨学科、跨领域、综合性的学术交流，加强科研攻关，更加有效地为保持经济平稳较快发展服务。要高度重视、充分利用当前国际金融危机中出现的引进国外先进技术和人才的新机遇，通过召开高层次、高水平的学术交流会议等形式，为引进国外先进技术牵线搭桥、提供信息，特别是要重点引进拥有自主知识产权、掌握核心技术的人才来淮北创业兴业。
二要深入开展决策咨询，积极建言献策。当前，要鼓励和支持广大科技工作者结合当前进行的学习实践科学发展观的活动，紧紧抓住对我市经济社会发展中具有战略性、基础性、前瞻性、关键性的重大课题，紧紧抓住农业生产、能源资源、水资源、环境保护、气候变化、节能减排等领域关系我市可持续发展的重大课题，紧紧抓住关系人民群众切身利益的食品药品质量安全、生产安全、公共卫生、公共健康方面的重大课题，以及科技发展和应用中的苗头性和倾向性问题，优化发展环境，加强调查研究，努力形成有针对性、可操作性的对策建议，为我市科学决策提供重要的智力支撑。
三要大力推动创新要素向企业集聚，不断增强企业自主创新能力和抵御市场风险能力。受金融危机影响，一些技术和管理水平粗放，低端落后的行业和企业正逐步被淘汰，我市不少企业也受到冲击，出现停产半停产的现象，这就更加突显了先进科学技术在经济社会发展中的作用。要着力激发企业科技工作者的创新热情和创造活力，在“讲理想、比贡献”活动中进一步突出技术创新内涵，推动企业职工不断提高科学素质。要紧密结合企业技术需求，通过开展“百千”工程、厂会协作、金桥工程等形式，把创新技术和人才资源引入企业，引导科技工作者面向企业开展技术咨询、技术诊断、技术服务，促进产学研结合。要积极开展技术创新方法培训，引导知识要素向企业流动，努力培养企业发展需要的创新型人才，帮助企业在激烈的市场竞争中占得先机。
四要大力引导科技知识向农村流动，为建设社会主义新农村提供有效的科技支持。要动员广大科技工作者围绕农业科技创新，加强农业科技研发和推广应用。坚持面向农村开展科普的传统和优势，大力推进“科普惠农兴村计划”，加强农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人建设，积极开展符合农民需要、广受农民欢迎的技术服务和科普示范活动，带动更多农户采用农业先进适用技术。要围绕提高农民科技素质，组织广大科技工作者开展农民技术培训，为造就有文化、懂技术、会经营的新型农民贡献力量。
三、整合科普资源，努力形成社会化科普工作新格局
科协是开展科普工作的主要社会力量，要广泛组织广大科技工作者大力开展科学技术普及活动，以科普资源共建共享为突破口，在全社会推动建立跨部门、社会化的科普资源共建共享机制，努力形成社会化科普工作新格局。
一要大力推进《全民科学素质行动计划纲要》的实施。要按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针，重点做好提高未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员等四类重点人群科学素质工作，通过重点人群科学素质提高带动全民科学素质整体提升。当前，要特别注意对城镇劳动者进行就业和再就业技能培训，着力提高他们的就业能力、创新能力、创业能力和公共事务参与能力、社会适应能力。
二要进一步加大科普资源共建共享力度。要把科普资源共建共享作为推进公民科学素质建设的突破口，以建设科普教育基地为抓手，整合高校、科研院所、企业和社会的各类科普资源，推动建立跨部门、社会化的科普资源集成共享机制。
三要进一步开展好各类主题科普活动。紧紧围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”主题，继续办好全国科普日系列活动，积极参与全国科技周、文化科技卫生“三下乡”，广泛开展科普进乡村、进社区、进校园等各类主题活动，创新科普工作形式，丰富人民群众的文化生活，推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好社会风尚。
四、加强自身建设，努力提升做好科协工作的能力和水平
全市各级科协组织要紧密结合实际，以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，全面提高科协自身建设水平。
一要认真组织开展深入学习实践科学发展观活动。3月17日，按照中央和省委部署，市委召开了动员会，对全市深入学习实践科学发展观活动进行了部署。科学发展关系发展大计，关系全民和子孙后代的幸福。全市各级科协组织要按照市委的统一部署，结合自身实际，扎实开展学习实践活动。要通过活动的开展，努力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决党员干部党性党纪党风方面存在的突出问题，进一步加强党性修养、树立和弘扬良好作风，进一步明确促进科学发展的工作思路和方法。特别是在当前形势下，市科协要把有效组织广大科技工作者为全市经济平稳较快发展提供服务，有效组织广大科技工作者为我市城市转型提供智力支持等工作，作为学习实践活动的重要内容。通过活动的开展，切实解决一些突出问题，促进各项工作，确保活动真正取得实效。
二要进一步加强基层科协建设，不断扩大科协工作的覆盖面和社会影响力。生命在运动，协会在活动，要按照“深入基层，重心下移”的要求，加大工作指导力度，重点推进企业科协、乡镇科协和农技协建设，不断扩大科协基层组织覆盖面，真正做到哪里有科技工作者，科协工作就做到哪里；哪里科技工作者密集，科协组织就建到哪里，让科协组织提供的服务延伸到每一个科技工作者。要通过开展各类业务培训，提升科协和协会工作者素质，强化服务意识，改进工作方法，提高服务能力，不断增强科协组织的吸引力和凝聚力。
三要进一步创新服务方式，不断提高为科技工作者服务的水平。要把为科技工作者提供优质高效服务、维护他们的合法权益作为科协组织的重要职责，着力完善科技工作者利益表达机制，探索创新服务载体和渠道，特别要关心一线科技工作者和离退休科技工作者，大力宣传、表彰在创新科学技术和普及科学技术中做出突出贡献的科技工作者，把科协 组织建设成为名副其实的“科技工作者之家”。
四要进一步加强科协系统干部队伍建设。要进一步加大对科协干部的教育培训，努力提高理论水平和业务工作能力。组织部要积极支持这项工作，要通过交流轮岗、上挂下派等方式，加强对科协干部的实践能力锻炼，培养造就适应形势发展需要的科协干部队伍。
科协工作是党的群众工作的重要组成部分，也是国家科技工作的重要组成部分。党中央和省委高度重视科协工作，胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上发表的重要讲话，为科协工作指明了方向；省委王金山书记在省科协“八大”讲话中也对加强科协工作提出了明确要求。各级党委和政府要从科学技术是第一生产力、人才资源是第一资源的战略高度出发，进一步加强和改善对科协工作的领导，支持科协组织依照法律和章程独立自主地开展工作，切实帮助解决科协工作遇到的实际困难和问题，努力为科协组织开展工作创造更好的环境和条件。
同志们，在新的形势下，我市各级科协组织和广大科技工作者肩负的责任更加重大、任务更加艰巨。全市各级科协组织要紧密团结和带领全市广大科技工作者，在市委、市政府的坚强领导和上级科协的有力指导下，坚定信心、振奋精神、锐意进取、扎实工作，为实现我市经济平稳较快发展作出新贡献，以优异成绩向新中国60周年献礼！
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